(單選題)公文在黨政機關中發揮著重要作用，其中( )是公文作用最集中的體現。

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(單選題)公文在黨政機關中發揮著重要作用，其中( )是公文作用最集中的體現。

A.規范與約束作用

B.宣傳與教育作用

C.領導與指導作用

D.聯系與協調作用

【答案】C

【解析】

第一步，本題考查公文概述知識。

第二步，領導和指導作用，上級機關發給下級機關的公文，都具有領導和指導作用。上級機關傳達貫徹黨和國家的方針政策、決定和規定等公文，必然要對下屬機關產生領導作用。而批復等公文，則對具體工作產生指導作用。領導與指導作用是公文作用最集中地體現。

因此，選擇C選項。

【拓展】

公文的作用可歸納為五個方面：

①領導和指導作用。

②行為規范作用。通過公文發布的一些法律、法令和行政法規等，同樣對所轄成員起著規范和準繩作用。

③宣傳和教育作用。公文在傳達某一方針政策，規定人們應該怎么做的同時，還要說明為什么要這樣做。這就增強了它的宣傳和教育作用。

④聯系知照作用。機關之間的許多工作是通過公文進行聯系、協調的，許多具體問題也是因此而得到及時處理的，還有許多對工作的開展具有重要意義的信息資料也是這樣獲得的。因此，公文在保證各機關正常而有秩序地開展工作上，起著極大的作用。

⑤依據和憑證作用。各種公文都反映了制發機關的意圖，都具有法定的效力，受文機關則以此作為處理工作、解決問題的依據。公文不僅僅傳達了發文機關的意圖，同時也是證實這一意圖的最好憑證。

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